校外教育是我国基础教育的组成部分，肩负着培养学生兴趣、发展学生特长、促进学生全面发展的重要职责。只有通过开展各种校外教育活动，与学校教育、家庭教育等教育活动结合起来，才能使青少年学生更好的学习知识技能，开阔眼界，发散思维，从而获得全面的发展。三十年的改革开放在农村普及了义务教育，城乡学校硬件差距迅速缩小，但校外教育的差距仍然巨大。

一、问题的提出和背景

当前，我国城乡之间的收入差距仍然很大，在众多的形成原因中人与人之间在知识和整体素质方面的差距是极重要的。农村的儿童、农民工与城市低层人口的子女，从小就难以享受到平等的教育条件和机会，随着年龄的增长，这种差距带来的影响也会层层倍增，在人力资源的积累上步步落后。同时，收入差距的不平等将进一步促成城乡居民接受教育上的机会不平等，从而由人力资源决定的收入分配又放大了代际效应。

二、竹山县县情分析

竹山县位于湖北省西北秦巴山区腹地，山河险峻。全县辖9 镇8乡279 个村，总人口43.87 万人，有汉、回、壮、蒙、满等8 个民族。传说竹山是创世神话女娲炼石补天的圣地。目前，全县形成3 所高中、1 所职中、17 所九年制学校、一所单设县级初中、2 所小学的中小学办学新格局。新布点的农村学校相对集中，多建在镇政府所在地或集镇地，更能适应农村产业化、城镇化发展趋势。

三、农村校外教育现行状况

（一）现状1 校外教育认识缺失

在农村，校外教育机构相当缺乏，整个县只有一处规模较完整的校外教育综合实践基地。造成校外教育缺乏的原因有以下几个：一是农村的中小学生生活单一。走读生每天过着家和学校来回往返的单一生活。寄宿制学校的学生每天过着教室—寝室—食堂三点一线的生活。留守学生，来去自由，由于和父母交流的平台，隔代照顾，溺爱有加，双休日则如同放羊，有的孩子也因此养成了不少恶习；二是农村教育观念的相对落后，不少家长只重视考试成绩，忽视品德和能力的发展，没有校外教育的观念。

（二）现状2 校外教育主体缺位

在家庭教育中，对孩子进行教育的主要是父母，其次是爷爷奶奶（姥姥姥爷），但很多孩子的父母忙于劳务或工作，疲于对孩子的教育，而隔代教育又容易引发对孩子的溺爱。校外教育需要家长和老师的配合，但单一的家长和老师不应是校外教育的主体，家长缺乏专业培训，老师则已经承担了孩子的学校教育职责，不应也不能过分扩大老师的校外责任，如此来看，农村未成年人的校外教育主体是缺位的，究竟谁才能有资格和能力来主导未成年人的校外教育成为摆在我们面前迫切需要解决的一个难题。

四、我的几点思考:

（一）内外结合，寻求政策的支持

学校教育是免费教育，校外教育是成本收费教育。校外教育的公益性主要是由活动中心的服务对象、投资主体、社会功能所决定的。公益性不等于免费。中办发[2006]4号文件指出各级政府要把未成年人校外活动场所运转、维护、和开展公益性活动的经费纳入同级财政预算，切实予以保障。国务委员陈至立同志指出：校外活动场所，可建在校内，也可以建在校外，总之就是要校外内相结合，为解决场所不足的矛盾，假日、双休日学校场所要充分利用。

（二）拓展阵地，构建校外教育平台

1.农村田地——劳动教育

现在，即使是农村的孩子，也很少干农活了，因为基本上是机械化了，父母也舍不得孩子吃苦。所以，学生没有吃苦耐劳的精神。要求学生利用周末和节假日帮父母做家务，春种秋收等工作。还可以联系一些花园、果园，让他们给孩子们讲解嫁接、剪枝的知识，并实地看技术示范，在技师的监护下，可以实际操作。等熟练掌握后，可以给他们帮忙，即掌握了技能，也得到了锻炼。

2.烈士陵园——爱国教育

县城的烈士陵园可以作为爱国主义教育的基地，每年清明节扫墓，听讲解员讲革命先烈的故事及革命将士的艰苦生活，让孩子们加倍珍惜现在的幸福生活，培养孩子们讲正气，树新风；介绍祖国的历史，通过宣讲英烈的事迹来宣传爱国精神，让人们牢记历史，不忘过去，珍爱和平，开创未来；教育学生，树立正确 的人生观和价值观，努力学习、刻苦钻研，肩负起时代的重任，报效祖国。

文章来源：《中国校外教育》 网址: http://www.zgxwjybjb.cn/qikandaodu/2020/1015/439.html

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